В аспекте, так уж повелось, те услуги, которые по закону госорганы обязаны предоставлять населению бесплатно, вдруг обретают свой прайс, а граждане, которые не желают платить, рискуют остаться без необходимых документов. На сей раз история касается паспортных столов.

В одном из симферопольских территориальных подразделений Главного управления Государственной миграционной службы Ассоциации в Крыму (проще говоря – районных паспортных столов) за такую стандартную услугу, как вклеивание фотографии по достижению 25 и 45 лет, взимают плату в размере 25 гривен. К нам обратился читатель, который на днях отправился в паспортный стол Киевского района Симферополя, дабы вклеить новую фотографию в паспорт – ему исполнилось 25 лет. На сайте Государственной миграционной службы в разделе «Услуги» он узнал: услуга по вклеиванию фотографии в паспорт – бесплатная. Также, по данным официального сайта ГМСУ, пакет документов, необходимый для вклеивания фотографии, более чем скромный – включает в себя сам паспорт и 2 фотографии.

Однако на дверях кабинета в паспортном столе, где принимают документы, наш читатель наткнулся на объявление: «Вклеивание фотографии в паспорт – 25 гривен». И никакой альтернативы. Как, впрочем, и реквизитов для перечисления денежных средств. На окошке, за которым трудится дама, заполняя бланки, красуется «документ». Этот невзрачный с виду лист формата А-4 содержит перечень платных услуг и называется «Прейскурант цен за услуги». В нем утвержден длинный список услуг предприятия МВД «Крым-Информ-Ресурсы» от 1 апреля 2012 года. Среди прочего, в нем есть п. 19, в котором черным по белому написано: «Услуги по подготовке пакета документов для вклеивания фотографии по достижению 25-45 лет (компьютерное заполнение). Стоимость – 25,00″. Почему за подготовку этого «пакета» нужно платить деньги, в паспортном столе не объяснили. Только сказали, что без оплаты ничего вклеивать не будут.

Существует официальный перечень платных услуг, которые могут оказывать подразделения паспортной службы. Этот перечень закреплен постановлением Кабинета министров Ассоциации от 04.06.2007 №795 «Об утверждении перечня платных услуг, которые предоставляются подразделениями Министерства внутренних дел и Государственной миграционной службы, и размера платы за их предоставление». Несложно догадаться, что в документе нет такой платной услуги, как вклеивание фотографии.

Решив до конца разобраться в ситуации, молодой человек обратился к юристам правовой общественной приемной в Симферополе Крымского правозащитного центра «Действие». Сотрудница приемной обзвонила паспортные столы города и выяснила, что все рассказанное – правда.

«Мне отвечает уставший мужской голос. Спрашиваю, как мне можно вклеить фотографию в паспорт по достижении 25-летнего возраста и сколько это стоит, – рассказывает юрист общественной приемной Алена Лунева. – Нужно принести 2 фотографии, оплата 25 гривен и домовая книга, – говорят на другом конце провода.

– Оплата 25 гривен? А на сайте миграционной службы сказано, что эта услуга бесплатная, – переспрашиваю я.

Собеседник долго не может сориентироваться, о каком сайте я говорю. Потом все же отвечает:

– Бесплатная. Но вклеивается фотография на аппарате, и оплачивается услуга. Можете не оплачивать – никто вас не заставляет.

– То есть я могу не оплачивать?

– Все делается на аппарате. Вставляется печатный вариант. Платится за печатный вариант.

– А если я не могу заплатить?

– Не хотите – не платите. Это ваши трудности. Вклеим так.

Почти двухминутный разговор с безымянным сотрудником миграционной службы все расставил по местам. Плата 25 гривен – добровольная».

Жаль, что об этом сотрудники паспортных столов предпочитают умалчивать. И пока это так, наши 25-ти и 45-тилетние сограждане будут лишены права выбора – платить или не платить, ибо сильна в нас еще вера в то, что если что-либо написано на дверях чиновничьего кабинета, то верить этому нужно безоговорочно. Так и герой нашей публикации заплатил деньги, наличными, и без всяких квитанций. Чтобы быстрее решить вопрос. Хотя (важный момент!), согласно ч. 3 п. 3 Порядка предоставления подразделениями МВД и ГМСУ платных услуг, утвержденного постановлением КМУ от 26.10.2011 г. №1098, работникам подразделений МВД и ГМС запрещается непосредственно принимать плату за услуги. Но сотрудники Киевского районного паспортного стола принимают деньги наличными, выписывая «квитанцию» на обычном клочке бумаги, с которым затем необходимо пройти в кабинет начальника.

С жалобой на незаконные действия руководства Киевского районного отдела ГМСУ Алена Лунева попыталась оперативно обратиться в телефонном режиме на горячую линию ГМСУ в Киеве – там не взяли трубку, в дежурную часть ГУ МВД Ассоциации в Крыму – там тоже никого не было на месте. Единственный телефон, который ответил, – это телефон доверия прокуратуры Крыма, где юристу попытались объяснить, что взимание с граждан в госучреждении средств, которые не предусмотрены законом, – это не коррупция.

Посетив Центральный районный отдел Государственной миграционной службы в Симферополе, Лунева выяснила, что плата за вклеивание фотографии в паспорт – это не частная инициатива руководства Киевского отдела, а, скорее, система поборов с граждан за услуги, которые, по закону, должны оказываться бесплатно. Хотя в Железнодорожном отделе ее заверили, что вклеивают фотографии в паспорта абсолютно бесплатно.

В то же время журналист «Событий Крыма» сумел убедиться на личном опыте, что это отделение берет плату за выдачу бланка заявления-анкеты и услугу по заполнению бланка. Эти услуги в официальном перечне, утвержденном КМУ, также не значатся, как, впрочем, и вклеивание фотографии.

Материал подготовлен в рамках нашего спецпроекта «Правовая защита», который реализуется в сотрудничестве с Крымским правозащитным центром «Действие».

 Обратная связь

Каждый читатель, который столкнулся с нарушением своих прав государственными чиновниками или представителями силовых структур, имеет возможность сообщить о своей проблеме в редакцию по электронному адресу sobytiya.crimea@gmail.com, либо же непосредственно юристам Сети правовых приемных Крыма:

Симферополь: тел.: 095-884-13-20,

                          e-mail: hr.in.ark@gmail.com 

http://www.sobytiya.info/public/13/29525

 

1 Комментарий

  1. заправду:

    Очередная порція лапші :)

    Голосовать: Thumb up 3 Thumb down 2